Sammlung und Entsorgung

Abfallvermeidung

Ein vorrangiger Zweck des Elektro- und Elektronikgerätegesetz (ElektroG) ist die Vermeidung von Abfällen von EAG und darüber hinaus die Vorbereitung zur Wiederverwendung, das Recycling und andere Formen der Verwertung solcher Abfälle, um die zu beseitigende Abfallmenge zu reduzieren und dadurch die Effizienz der Ressourcennutzung zu verbessern.

Für die Umsetzung der Stufe 2 der Abfallhierarchie – Vorbereitung zur Wiederverwendung – und der Stufe 3 – Recycling – sollen Hersteller lt. ElektroG ihre EAG möglichst so gestalten, dass die Wiederverwendung, Demontage und Verwertung von Altgeräten und Bauteilen erleichtert werden.

EAG müssen vor jeglicher Verwertungs- oder Beseitigungsmaßnahme einer zertifizierten Erstbehandlung zugeführt werden. ÖrE, Hersteller und Vertreiber sind verpflichtet, sich vor der Abgabe von EAG an eine Erstbehandlungsanlage darüber zu informieren, dass diese Erstbehandlungsanlage gemäß ElektroG zertifiziert ist.

Sammlung und Bereitstellung

Das ElektroG legt u. a. auch konkrete Pflichten für alle beteiligten Akteure (Hersteller, Handel, Kommunen, Besitzer, Entsorger), z. B. zur Sammlung und Bereitstellung von Sammelbehältern, fest. Darüber hinaus sind Anzeige-, Mitteilungs- und Informationspflichten hierzu angegeben.

Die örE stellen die haushaltsnahe und kostenfreie Sammlung von EAG der Abfallverzeichnis-Verordnung (AVV)-Gruppe 20 01 „Getrennt gesammelte Fraktionen (außer 15 01)“ aus privaten Haushalten und dem Kleingewerbe sicher. Hierzu werden von den örE Sammelstellen eingerichtet, in denen die Gerätearten nach den sechs Sammelgruppen gemäß ElektroG unterschieden und für die anschließende Entsorgung zusammengestellt werden. Seit dem 1.12.2018 sind die EAG folgenden Sammelgruppen zuzuordnen:

• SG 1: Wärmeüberträger,
• SG 2: Bildschirme, Monitore und Geräte, die Bildschirme mit einer Oberfläche von mehr als 100 Quadratzentimetern enthalten,
• SG 3: Lampen,
• SG 4: Großgeräte (Geräte, bei denen mindestens eine der äußeren Abmessungen mehr als 50 Zentimeter beträgt),
• SG 5: Kleingeräte und kleine Geräte der Informations- und Telekommunikationstechnik (jeweils Geräte, bei denen keine der äußeren Abmessungen mehr als 50 Zentimeter beträgt),
• SG 6: Photovoltaikmodule

In der Gruppe 4 sind Nachtspeicherheizgeräte, die Asbest oder sechswertiges Chrom enthalten, und in der Gruppe 2, 4, 5 batteriebetriebene Altgeräte getrennt von den anderen Altgeräten in einem eigenen Behältnis zu sammeln.

Quecksilber-, asbest- und PCB-haltige Teile sind so zu lagern, dass keine Schadstoffe austreten können und neben dem Schutz der Umwelt auch die Arbeitssicherheit gewährleistet wird. Hierfür eignen sich z. B. verschließbare Kunststoffbehälter, ggf. mit einem reißfesten Kunststoffsack (Inlay) oder mit Absorptionsmitteln ausgestattet.

Anforderungen an die Sammlung und Lagerung:

• Alle EAG sind einer ordnungsgemäßen Verwertung zuzuführen.
• Die EAG sind in geeigneten Behältern zu sammeln.
• Die EAG sind in den Transportbehältnissen so anzuordnen, dass eine Zerstörung während der Lagerung und des Transports vermieden wird.
• Die Entladung der EAG hat so zu erfolgen, dass sie nicht zerstört werden. Ein Abkippen der Container auf harten Boden ist nicht zulässig.
• EAG, die Flüssigkeiten enthalten, dürfen nur in Räumen oder Behältern gelagert werden, die über eine Auffangwanne oder einen flüssigkeitsdichten Boden verfügen.

Nähere Angaben zur Sammlung und Behandlung können dem LAGA-Merkblatt Nr. 31 A „Anforderungen zur Entsorgung von Elektro- und Elektronik-Altgeräten“ entnommen werden (siehe Quellenverzeichnis). Ab dem 01.01.2022 sind die Regelungen der Elektro- und Elektronik-Altgeräte Behandlungs­verordnung (EAG-BehandV) zu beachten.

Die „stiftung elektro-altgeräte register“ („stiftung ear“ - die „Gemeinsame Stelle der Hersteller“ i. S. des ElektroG) koordiniert die Bereitstellung der Sammelbehälter und die Abholung der Altgeräte bei den örE in der gesamten Bundesrepublik Deutschland, sofern es sich nicht um optierte Mengen handelt. Weitere Informationen sind auf der Internetplattform der „stiftung ear“ zu finden.

Anzeige- und Mitteilungspflichten an die „stiftung ear“ (Auszug, vgl. ElektroG § 25 bis 30 bzw. LAGA M 31 A Nr. 8.2 und 8.3):

• Hersteller von Elektrogeräten müssen sich bei der „stiftung ear“ registrieren und u. a. ihre in Eigenrücknahme zurückgenommenen Mengen an die „stiftung ear“ melden.
• Vertreiber müssen sich bei der „stiftung ear“ als Rücknahmestelle registrieren und die zurückgenommenen Mengen an die „stiftung ear“ melden.
• Die örE sind verpflichtet, ihre optierten Mengen an die „stiftung ear“ zu melden.

Vorbereitung zur Wiederverwendung

Bei EAG ist gemäß ElektroG die Möglichkeit der Vorbereitung zur Wiederverwendung zu prüfen, soweit dieses technisch möglich und wirtschaftlich zumutbar ist (ElektroG § 20 Abs.1; vgl. dazu LAGA M 31 A, Kapitel 7.2). Bei zahlreichen hochwertigen EAG ist ein Second-Hand-Markt etabliert. Besonders gut geeignet sind Monochargen, z. B. baugleiche Computer aus gewerblicher Nutzung. Unterstützt wird die Wiederverwendung durch die definierte Rücknahme von Geräten, z. B. über Leasingverträge. Ebenfalls zur Wiederverwendung geeignet können Bauteile aus zerlegten EAG sein, z. B. Prozessoren aus Computern.

Die Vorbereitung zur Wiederverwendung ist nach LAGA M 31 A als Teil der Erstbehandlung definiert, ausschließlich zertifizierte Erstbehandlungsanlagen sind dazu berechtigt. Reparaturbetriebe gelten nicht als Erstbehandlungsanlagen, da die zur Reparatur gebrachten Geräte nicht als Abfall zu betrachten sind.
Aus dem gewerblichen Bereich sind insbesondere solche EAG zur Vorbereitung zur Wiederverwendung geeignet, die folgende Kriterien erfüllen:

• liegen als Monocharge (viele Einzelgeräte identischer Bauart) vor,
• sind hochwertig bzw. Markengeräte.

Typische Gerätegruppen sind PC und Messgeräte, z. B. Stromzähler.

Verwertung von Elektroaltgeräten

Für die unterschiedlichen Kategorien der EAG sind im ElektroG Quoten für die stoffliche und die gesamte Verwertung vorgegeben.
Im Rahmen der Erstbehandlung, d. h. nach der Prüfung, ob eine Vorbereitung zur Wiederverwendung möglich ist, sind Flüssigkeiten und schadstoffhaltige Bauteile, wie z. B. Leiterplatten, Kondensatoren, Batterien, quecksilberhaltige Bauteile wie Schalter oder Lampen, Kunststoffe mit bromierten FSM oder Bauteile, die Asbest enthalten, aus den Geräten zu entfernen (siehe hierzu LAGA M 31 B „Technische Anforderungen an die Behandlung und Verwertung von Elektro- und Elektronikaltgeräten“).

Die Geräte werden nach der Erstbehandlung meist in einem Schredder zerkleinert. Aus dem zerkleinerten Materialmix werden durch unterschiedliche Verfahren im Allgemeinen die Fraktionen Eisen/Stahl, Nichteisen-Metalle, Polymere, Glas und Schredderleichtstoffe abgetrennt und je nach Erfordernis und vorgesehenem Verwertungsweg weiter aufgetrennt.

Die Eisen- und Nichteisenmetalle werden meist mittels Pyrometallurgie zurückgewonnen. Hochwertige Metalle, z. B. Gold und zum Teil auch Kupfer in Leiterplatten und Kontakten, werden oft in einem mehrstufigen Hydrometallurgie- und Pyrometallurgie-Prozess in integrierten Hüttenwerken zurückgewonnen.

Kunststoffe können als Reduktionsmittel im Hochofen eingesetzt oder energetisch verwertet werden. Eine werkstoffliche Rückgewinnung der Kunststoffe findet derzeit meist nur für klar definierte Fraktionen, wie z. B. Kunststoffe aus der Kühlgeräteaufbereitung, statt. Die geringe werkstoffliche Verwertung der Altgerätekunststoffe liegt zum einen an der möglichen Anwesenheit von FSM und zum anderen daran, dass es sich vielfach um schlecht verwertbare Mischkunststoffe handelt. Mit der Weiterentwicklung der Trennverfahren von Mischkunststoffen und der Erkennung von mit FSM belasteten Kunststofffraktionen ist künftig mit einer steigenden (werk)stofflichen Verwertbarkeit der Altkunststoffe zu rechnen. Vereinzelt werden von Herstellern schon Altkunststoffe für die Herstellung neuer Elektroteile verwendet. So ist aus Österreich bekannt, dass dort aus EAG gewonnene Kunststoffe z. B. in Staubsaugergehäusen als schwarzer Kunststoff eingesetzt werden.

Bildschirmgläser (Bildröhren) sind vorranging in Schirm- und Konusglas zu trennen. Für das von der fluoreszierenden Beschichtung gereinigte, i. Allg. bleifreie Schirmglas stehen ausreichend Recyclingkapazitäten, z. B. in der Baustoffindustrie, als Behälterglas oder als Zuschlagsstoff in der Keramikindustrie, zur Verfügung. Für das bleihaltige Konusglas gibt es hingegen nur begrenzte Möglichkeiten einer stofflichen Verwertung (z. B. Zuschlagstoff in Kupfer- und Bleihütten, Herstellung strahlenabsorbierender Schutzgläser). Unter definierten Voraussetzungen kann zerkleinertes Konusglas auch im Bergversatz eingesetzt werden (vgl. LAGA M31 B Nr. 2.2.1.3). Die früher übliche Rückführung des Konusglases in die Bildröhrenproduktion ist nicht mehr möglich, da weltweit keine Röhrenbildschirme mehr hergestellt werden.

Darüber hinaus sind Behandlungs-/Verwertungsverfahren von EAG den Sammelgruppen des ElektroG entsprechend, wie „Wärmeüberträger“ (z. B. Kühlschränke, Klimageräte, Wärmepumpen), Nachtspeicherheizgeräte, Lampen, PV-Module, ausführlich in der LAGA M31 B „Technische Anforderungen an die Behandlung und Verwertung von Elektro- und Elektronikaltgeräten“ beschrieben. In dem Dokument ist auch eine Tabelle für die Einstufung von Stoffen, Gemischen und Bauteilen aus der Demontage gemäß der Abfallverzeichnis-Verordnung (AVV) enthalten.
Ab dem 01.01.2022 sind die Regelungen der Elektro- und Elektronik-Altgeräte Behandlungs­verordnung (EAG-BehandV) zu beachten.

Beseitigung

Die bei der Schadstoffentfrachtung anfallenden Komponenten, wie z. B. PCB-haltige Kondensatoren, gefährliche Mineralwolle, Asbest, Leuchtstoffe aus Kathodenstrahlröhren etc., werden ebenso wie die zurück gewonnenen FCKW überwiegend beseitigt. Eine wirtschaftliche Verwertung ist für diese Stoffe noch nicht bekannt.

Asbesthaltige Elektrokleingeräte werden in der Regel aus Arbeitsschutzgründen ohne vorherige Demontage beseitigt. Bei Großgeräten (z. B. Nachtspeicheröfen) ist eine Demontage möglich.